深圳燃气2023年年度董事会经营评述
2023年，公司经营班子在党委、董事会的坚强领导下，面对严峻的经营形势和挑战，团结全体干部员工，齐心协力、攻坚克难，聚焦“燃气+清洁能源”双主业，扎实推进各项重点工作，实现经营发展稳中有进，安全生产平稳有序，“瓶改管”攻坚圆满收官，综合能源业务加快速度进行发展，创新动能不断释放，较好完成了全年经营管理目标。
报告期内，公司天然气用户达到763万户，同比增长120万户；天然气供应量62.59亿立方米，同比增长17.98%，其中天然气销售量53.70亿立方米，同比增长21.38%，天然气代输量8.89亿立方米，同比增长0.91%；光伏胶膜销售量6.72亿平方米，同比增长32.32%。
报告期内，公司实现营业收入309.29亿元，同比增长2.88%，归属于上市公司股东净利润14.40亿元，同比增长17.80%，归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润13.64亿元，同比增长25.67%；基本每股盈利0.50元，同比增长19.05%；加权平均净资产收益率10.47%，同比增长0.82个百分点。
在深圳地区，公司全力推进“瓶改管”攻坚收官，加快市政配套燃气管道建设，全力配合“瓶改管”工程供气需求，圆满完成市政府下达的老旧管网更新改造任务，“瓶改管”及老旧钢管更新工作取得历史性成果，保持了深圳市在全国城市燃气基础设施领域的领头羊；“瓶改管”完成居民开户84万户、点火88万户，完成非居安装1.4万户、点火1.15万户，深圳市管道燃气用户数达到514万户，增加94万户，管道气普及率92%，达到国内领先水平。在深圳以外地区，公司围绕“双碳”发展的策略，抓住新能源汽车、锂电池等新能源产业高质量发展机遇，推动安徽深燃、江苏深燃、赣州深燃、梧州深燃、宜春深燃等公司管道燃气销售量大幅度的提高；深圳以外地区管道燃气用户数达到249万户，增加26万户。全面加强价格管理工作，推动政府实施燃气价格上下游联动，河北顺平、安徽定远、云南石林等7个地区联动调整居民天然气销售价格，为经营工作打下了坚实基础。
报告期内，公司管道天然气销售量48.40亿立方米，同比增长18.28%。按用户类型分，城市燃气销售量33.31亿立方米，同比增长11.07%，其中深圳地区12.40亿立方米，同比增长5.17%，深圳以外地区20.91亿立方米，同比增长14.89%；电厂销售量15.09亿立方米，同比增长38.06%。
公司多措并举保障燃气供应稳定，全力协调上游资源方，有效增加优质资源采购，通过“统谈分签、应统尽统”等方式，统筹各路气源，逐步降低资源采购成本；全面构建LNG资源池，提升资源组织能力，推进广东大鹏TUA、BP中国等长协资源有效落地，借助国家管网迭福接收站窗口期，采购LNG现货优化LNG资源结构；推进新造船顺利转租，“大鹏公主号”成功实现出厂即转租的无缝衔接；深挖市场潜力，推动做大天然气贸易规模，开发大鹏管道沿线用户，首次供应F级燃气电厂用户，新增东莞等地多家城燃和电厂用户，大湾区市场拓展实现重大突破。公司形成了“采运储销”全产业链体系，资源一盘棋管理成效明显，天然气批发供应量大幅增长。
报告期内，公司天然气批发销售量5.30亿立方米，同比增长59.64%；液化石油气批发销售量43.35万吨，同比下降24.69%
在光伏胶膜方面，斯威克投产盐城一期16条生产线亿平方米产能；通过改善工艺和设备提高生产效率，拓展供应渠道降低采购成本，加强与头部组件厂商合作，斯威克逐步扩大产量和销量，全年实现光伏胶膜销售6.72亿平方米，同比增长32.32%，继续保持全球市场占有率第二。
在天然气发电方面，深燃热电全力推进电力市场交易，以电力长协上限价签订了年度电力长协合同，优于全年电力现货均价，锁住了售电单价，有效保障了经营效益；全力推进深燃热电二期9F机组改扩建项目，完成1号机组燃机转子和汽轮机高压缸模块安装，2号机组纳入政府规划，取得项目核准批复，并于2023年11月28日开工建设。
在综合能源方面，2023年光伏签约165MW，在全国开工建设光伏项目80.6MW，其中深圳63.7MW，在运光伏装机规模达245MW。落地综合供能项目4个，公司成为香蜜湖片区新型能源系统集成商，保定深圳园项目、宝安深投环保基地供热项目建成投产，大余生物质综合供能、深汕工业园区综合供能等项目进入全面建设阶段，深超总集中供冷等项目有序推进。控股海源节能，迈进节能服务行业，加强完善了公司综合能源运营体系。
报告期内，因光伏胶膜销售价格下滑，公司综合能源板块收入68.85亿元，同比减少5.09%，其中斯威克出售的收益58.35亿元，同比减少8.43%。
公司全力发展增值业务，深挖市场增值机会。聚焦“人、货、场”三大要素，依托新零售销售平台，打通产品、用户和销售经营渠道。推行“燃气管家”服务，“NB智能燃气表+金属软管+入户安检”套餐有效提升客户获得感和安全感。全年保险收入等增值业务营收实现大幅度增长，线上商城的品牌影响力不断上升。
公司稳步拓展外部市场，坚持以客户的真实需求为导向，以创造价值为目标，聚焦客户全生命周期、客户服务全渠道、关键设备全生命周期“三全”管理，逐步提升外部市场占比，乐山川天入围港华、中燃、安徽省燃等供应商，主要经营指标稳步增长，2023年营业收入超过2.34亿元，自主研发电动流量调节阀、智能远程调控系统、AI安全运维平台，加工检验测试能力在同行中处于领头羊。优慧家开发燃气报警器、洗碗机等新品类，取得相关认证并成功上市。睿荔科技中标珠海港（000507）兴、海南民生燃气NB-IoT燃气表采购项目，求雨岭智能燃气表生产基地正式投产，生产能力达到50万台/年，实现安全芯片一体化（深燃芯）在智能燃气表中加装及应用，并完成批量生产。赛易特中标海南民生燃气智慧燃气平台建设项目，成功推出NewCIS客服营销云平台2.0产品，支持千万级客户体量管理，取得崖山数据库产品兼容性互认证，具备在大型公用服务企业全面应用的能力；中特检深燃拓展潮州深能，完成综合检验机构资质升级，获得国家高新技术企业认证。
公司牢固树立安全发展理念，在面临深圳市“瓶改管”收官、大量城中村燃气设施投运、老旧改造碰口任务繁重等严峻安全形势下，持续巩固管道保护“6个100%”联防联控机制，第三方损坏燃气管道事件数一下子就下降；深入推动城镇燃气安全专项整治，对场站、燃气管道、商业综合体等重点场所开展多轮次、全覆盖安全排查，实行隐患动态“清零”，对全市非居用户进行全覆盖安全检查，督促餐饮用户100%安装泄漏报警器，推动全市用户使用金属连接软管,启用230万台NB智能燃气表过流自动切断功能，提升用气本质安全水平；完成110公里老旧钢管更新改造任务，实现老旧钢管更新任务按期收官，在国内大城市中率先完成埋地老旧钢管的全面改造，较国务院方案规定时间提前了两年；加强信息化提升安全管理效能，建立城中村运营管理信息台账，全面推广使用工程移动平台；实施科技强安推进本质安全，持续加密市政管网压力监测点设置，全市已安装压力监测点超2000个，持续运用PPB级检漏车辆进行精细巡检，全方面提升监测预警能力。
公司持续推进5G+智慧燃气建设，在业内率先引入实景3D智慧燃气应用场景，5G+智慧燃气数字赋能超大城市燃气安全项目获国务院国资委首届国有企业数字场景创新大赛全国一等奖，城镇燃气管道全寿命周期完整性管理关键技术及应用项目获2022年度广东省科学技术进步二等奖。积极打造原创技术策源地，作为首批入驻深圳国资国企产业创新中心的11家市属国企之一，在深港科创合作区设立深圳燃气数字能源研究中心。完成深燃大脑等5个系统的崖山数据库上线个燃气场站自主研发工控应用部署，成果获得2023年深圳市科技进步奖二等奖。自主研发的深燃机已在宝安维也纳酒店投产应用。“中低压纯氢与掺氢管道输送及其应用关键技术”项目顺利通过国家科技部验收。
2023年，因俄乌冲突导致结构性供需失衡的国际天然气市场逐步实现再平衡。受经济提高速度低于预期和气温偏高的影响，叠加各国增加煤电、核电、绿电对气电的替代，2023年全球天然气消费同比2022年微增0.2%，其中欧洲消费继续呈现萎缩态势，同比2022年下降7%。全球天然气价格震荡下行，回归基本面，美国亨利中心（HH）、欧洲TTF和亚洲JKM天然气现货价格2023年均价分别为2.53、13.2和13.9美元/MMBtu（百万英热单位），分别同比下降60.7%、67.5%和59.2%。全球液化天然气产能继续保持增长，2023年莫桑比克CoraSouthFLNG1、印尼TangguhLNGT3等5条液化天然气生产线万吨/年，全球总产能达到4.6亿吨/年，同比增长1.4%。美国FreeportLNG项目恢复投产，美国正式超越澳大利亚成为全世界第一大LNG出口国。
国内市场方面，2023年中国GDP增长5.2%，增速高于全球3%左右的预计增速，在世界主要经济体中名列前茅，对世界经济稳步的增长的贡献率有望超过30%，是世界经济稳步的增长的最大引擎。受益于中国经济稳步的增长和天然气价格走低，2023年中国天然气表观消费量达到3945.3亿立方米，同比增长7.6%，再创历史上最新的记录，其中城市燃气和天然气发电是推动天然气中快速地增长的主要动力。在天然气供应方面，国内天然气产量约2300亿立方米，连续7年保持百亿立方米增产势头，非常规天然气产量突破960亿立方米，占天然气总产量的43%，成为天然气增储上产重要增长极。随着中俄东线输气量提升和国际LNG价格回落，进口天然气恢复较快增长，2023年进口天然气11997万吨，同比增长9.9%，其中进口LNG7132万吨，同比增长12.6%，中国再次超过日本成为全世界最大的LNG进口国。
2023年，在双碳战略引领下，光伏行业发展迅猛，国内外终端需求明显提速，装机量一直增长。在行业迅速增加的带动下，光伏产业链各环节产能不断扩充，在硅料环节的供应瓶颈消除后，2023年硅料价格会出现迅速下降，带动光伏组件价格开始步入震荡下行周期，组件价格跌破1元/W，相较年初下降超过40%。价格的下降也推动光伏装机量快速地增长，2023年全球光伏新增装机容量达到约390GW，同比增长超过60%。
中国光伏行业继续保持全球领先的竞争力，根据中国光伏行业协会统计，2023年硅片、电池、组件产量分别同比增长67.5%、64.9%、69.3%，出口量分别同比增长93.6%、65.5%、37.9%，光伏产品（硅片、电池、组件）出口总额约485亿美元。2023年，中国光伏应用市场实现超预期发展，新增装机规模达到217GW，同比增长148%，累计光伏装机规模达到约610GW。集中式光伏新增装机规模再次超过分布式，达到约110GW。在光伏装机的推动下，2023年，中国可再次生产的能源总装机量达到1450GW，占全国发电总装机量的50%以上，历史性超过火电装机。
城市管道燃气业务为特许经营业务，主要向城市居民、工商业和电厂等用户销售管道燃气。截至2023年末，公司已在广东、广西、江西、安徽、江苏、浙江、云南、湖南、湖北、河北等11省（区）经营57个城市（区）管道燃气项目。目前公司管道燃气气源主要为天然气。在深圳地区，企业主要从中石油、中石化、广东大鹏以及国际资源供应商等气源方采购天然气向用户销售；在深圳以外地区，企业主要从中石油、中石化以及所在地区省管网公司等气源方采购天然气向用户销售。管道燃气销售价格和相关服务价格受到经营所在地政府物价监管部门的监管。
燃气工程及材料业务是指公司依据终端用户的需要，为居民用户及工商业用户更好的提供燃气设施、设备、安装天然气管道等服务，并向用户收取相关的设计和安装费用。
瓶装液化石油气零售业务主要由全资子公司深圳市深燃石油气有限公司将采购的液化石油气运送到储配站进行储存、灌瓶后，销售给居民客户和工商客户。
燃气资源业务由液化天然气及液化石油气批发业务组成，主要由全资子公司华安公司负责建设采运储销体系，统筹采购液化天然气和液化石油气资源，并通过槽车、槽船或管道销售给客户。公司LPG储备库拥有丙烷、丁烷各1座8万立方米的储罐、1个5万吨级卸货码头泊位，具有约100万吨的LPG年加工能力。公司持有中国第一座液化天然气接收站——广东大鹏液化天然气接收站10%的股份，是国内最早参与液化天然气接收站项目投资和建设的公司之一。公司在深圳拥有求雨岭天然气储备库和深圳市天然气储备与调峰库，分别建有1座2万立方米和1座8万立方米的LNG储罐、1座9万立方米的LNG接卸泊位码头，具备每年80万吨的LNG接收能力，深圳市天然气储备与调峰库二期扩建工程建设项目于2022年12月正式开工建设，拟新建2座16万立方米LNG储罐和1座3万-21万立方米LNG船泊位，项目投产后天然气接收和储备能力将逐步提升。2023年2月，公司投资建设的全球最大的浅水航道第四代LNG运输船“大鹏公主”号交付并投入运营，“大鹏公主”号舱容约8万立方米，年运力约80万吨。
公司于2021年控股斯威克，进入光伏胶膜行业。斯威克是全球第二大光伏封装胶膜企业，致力于光伏胶膜研发、生产及销售。斯威克创立于2005年，目前拥有江苏常州金坛、宿迁、盐城及浙江义乌4个生产基地、120条生产线亿平方米，先后开发了透明EVA胶膜、白色EVA胶膜、POE胶膜、共挤POE胶膜等核心产品，拥有1家国家高新技术企业、1家国家专精特新“小巨人”企业，打造了CNAS国家实验室、国家级博士后科研工作站、江苏省光伏封装材料工程中心、江苏省企业技术中心等多个研发平台。
天然气发电业务主要由控股子公司深燃热电购入天然气发电并供热，包括向南方电网和他的下属公司销售电力和向周边工商业客户等销售蒸汽。深燃热电现运营两套9E级燃气-蒸汽联合循环热电联产机组，装机容量为2×180MW。“十四五”期间，深燃热电将扩建两套（2×470MW）综合能源利用效率更加高的9F级燃气热电联产机组。
综合能源业务主要由全资子公司清洁能源公司负责光伏等新能源、储能、节约能源改造、多能联供、氢能等业务开发和运营，着力构建天然气、绿电、绿氢为核心的多能互补清洁能源供应体系，综合利用节能、高效、绿电、固碳等多种技术能力，为用户更好的提供“宜气则气、宜电则电、宜光则光、宜储则储”的零碳能源方案，使用户得到满足冷、热、气、电等综合能源需求。公司于2021年收购四家光伏发电公司，进入光伏发电行业，现有光伏电站装机容量超245MW，年发电量近3亿度；落地了保定深圳园、深汕科技生态园、赣州大余工业园等集中供冷、供热、供蒸汽及综合供能园区10个。
智慧服务业务主要由全资子公司创新投资公司负责用户增值业务、智慧燃气技术输出业务、智慧城市服务相关业务，目前拥有物联网燃气表、自主品牌燃气具、信息化建设成果输出、燃气设备生产制造、管道安全技术服务等核心业务。燃气增值业务由公司向客户销售燃气保险、燃气具、燃气管及燃气表等产品。信息化服务业务由控股子公司深圳市赛易特信息技术有限公司向燃气等公用事业公司可以提供信息化咨询和建设服务。燃气具由优慧家公司负责燃气用具、厨卫电器产品的研发、生产、销售；
燃气输配设备制造业务由控股子公司乐山川天燃气输配设备有限公司向燃气企业和用户销售燃气输配设备、智能远程监控系统、自闭阀、波纹管及能承受压力的容器设备等，同时提供燃气输配系统建设综合解决方案及运行产品的维护保养服务。燃气计量设备制造由控股企业睿荔科技公司负责燃气智能膜式燃气表、智能超声波安全表、罗茨流量计和涡轮流量计等计量设备的研发、生产、销售和售后管理。
公司是一家集城市燃气、燃气资源、综合能源和智慧服务为一体的综合性公用事业上市公司，是A股市值及营业收入较高的城市燃气上市公司之一，也是较早实现跨区域经营的国有燃气上市公司之一。公司坚持“燃气+清洁能源”双主业协同发展，构建天然气“采运储销”全产业体系，积极拓展光伏等清洁能源产业。
公司建立了集资源采购、运输、储存、销售一体化的燃气产业链，实现了上下游一体化。
在气源采购方面，公司与广东大鹏公司签订了稳产期年供应量为27.1万吨的天然气采购协议，还享有广东大鹏公司接收站代加工权益，约为27万吨/年。此外，公司还与中石油、中石化、BP中国等国内外大型油气资源供应商签订了资源供应协议，能够最终靠国家管网深圳LNG接收站等基础设施供应天然气，充分保障了天然气资源的安全稳定供应。
在天然气运输方面，公司投资建设了完善的天然气输配系统，可直接对接广东大鹏LNG、国家管网深圳LNG等接收站；建立了自主可控的LNG运输体系，运营了全球最大的浅水航道第四代LNG运输船“大鹏公主”号，年运力约80万吨，有利于公司进一步提升LNG国际采购和国际贸易的灵活性。
在天然气储存方面，公司建成粤港澳大湾区第一个具备自主采购能力的天然气储备与调峰库，一期项目拥有1座8万立方米的LNG储罐，1座5万吨级LNG码头，年周转能力80万吨，可保障深圳城镇燃气7天以上的应急储备需求。
在终端销售方面，企业具有稳定并保持持续增长的计算机显示终端资源，在全国范围经营57个城市（区）管道燃气项目，管道燃气用户超过763万户，覆盖人口超过2,600万。
深圳是中国改革开放的前沿窗口，是粤港澳大湾区的核心城市之一。粤港澳大湾区格外的重视绿色低碳发展，支持天然气的清洁高效利用，正在大力推进天然气发电、分布式能源等重点应用领域，天然气需求强劲。公司目前还在江西、安徽、江苏、浙江等11省（区）开展管道燃气经营，并形成了一定的区域集聚和规模效应。同时在国家“碳达峰、碳中和”的目标之下，公司积极开拓粤港澳大湾区分布式光伏、储能、集中供能、节能等业务。
公司全方面推进数字化建设，打造了以“智慧管网全方位感知、智慧服务个性化定制、智慧运营全过程管控”为内核的智慧燃气体系，提升公司生产效率、安全水平和服务质量。
在安全管理方面，公司构建以双重预防机制为核心的安全生产标准化管理体系，持续开展安全质量提升四大工程，巩固夯实安全质量提升工作成果，不断强化落实“人防+技防+制度防”相关举措，全力开展隐患排查整治工作，以高水平安全保障高水平质量的发展，确保城市安全稳定用气。
在服务管理方面，公司坚持以客户为中心，打造行业领先的服务运营体系，依托智慧燃气服务平台，实现“指尖服务、刷脸办事、足不出户、一网通办”，为客户提供多渠道、全方位、高质量的服务体验。
公司以“深圳燃气”品牌为主导，积极打造新兴业务子品牌，构建“一体多元”的品牌体系，将深圳上市国企优质品牌推向全国，以企业高水平发展传递社会价值，赢得政府、客户、股东和员工的广泛认可，连续18年荣获“安康杯”竞赛优胜集体，荣获全国质量标杆、全国安全文化建设示范企业、深圳市市长质量奖、中国影响力品牌、全国用户满意企业、中国服务业企业500强等荣誉。
公司积极打造产业创新生态及企业创新阵营，拥有7家国家高新技术企业、5家专精特新企业，建成国内首个城市燃气管道完整性管理系统、城市级燃气数字孪生管网平台、面向燃气行业的工控安全实验室，成功研发国产化智能安全PLC和RTU、一体化安全通讯模组（深燃芯）、分布式气电互补高效制冷机（深燃机）等燃气核心控制设备及能源装备。截至2023年12月，公司累计授权知识产权637项，其中国际专利（PCT）1项、发明专利118项，累计参与编制并颁布各级技术标准104项，其中国家标准37项。
2004年，公司通过国际招标招募引进了香港中华煤气和新希望集团两家重要股东，形成“国资总实力+外资专业能力+民资机制活力”的治理结构及多元化股权结构，并建立了良好的公司治理机制。同时，公司自2012年起成功实施了股票期权激励计划、限制性股票激励计划、净利润分享和经济利润奖（EP）等长效激励，建立了覆盖董事、高管及核心骨干的长效激励机制。自2004年实施混合所有制改革以来，公司多次获得监管部门和行业协会颁发的“上市公司年度董事会奖”、“优秀董事会奖”及“董事会特别贡献奖”等荣誉。
截至2023年末，公司及其控股子公司已在国内11省（区）拥有53个燃气业务特许经营权。公司瓶装液化石油气零售业务拥有国家技术监督局批准的12公斤专用钢瓶，全国唯一以橙色12公斤钢瓶充装液化石油气，具有非常明显的大众识别功能，核心竞争能力突出。
报告期内，公司实现营业收入309.29亿元，同比增长2.88%；归属上市公司股东净利润14.40亿元，同比增加17.80%。
近年来，中国陆续发布《中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》《“十四五”现代能源体系规划》等重要政策文件，碳达峰碳中和“1+N”政策体系正在加快形成。中国双碳目标和全球能源转型，将为天然气和光伏等清洁能源产业提供广阔的发展空间。
天然气是一种优质高效、绿色清洁的低碳能源，能与可再次生产的能源形成良性互补，是推动能源供应清洁化的重要方法，在“双碳”目标下，天然气将成为整个能源系统的重要支撑，发挥“桥梁能源”的作用。随着城镇化推进、管网设施完善、生活水平提升、大气污染治理及新能源融合发展的需要，我国天然气需求内生增长空间广阔。从一次能源结构来看，尽管我国天然气占比已由2000年的2.20%提升至2023年的8.50%，相比全球中等水准24%仍有较大发展空间。中国石化《中国能源展望2060（2024版）》，预计我国天然气需求将于2040年前后达峰，峰值约6,100亿立方米，占一次能源的比例将近13%，天然气行业仍有十余年的稳定增长期。
《“十四五”现代能源体系规划》鼓励粤港澳大湾区增加天然气发电规模，完善LNG储运和天然气管网体系；《广东省能源发展“十四五”规划》指出，天然气是当前广东推动能源结构优化调整的重要选择，要全方面推进天然气在发电、工业、商业、交通、民生等领域的高效利用，规划到2025年，广东省天然气消费量超过480亿立方米，较2020年的290亿立方米增长66%；《广东省城镇燃气发展“十四五”规划》提出，到2025年，广东省城镇燃气天然气用气量超过200亿立方米，较2020年142.9亿立方米增长40%。
《深圳市能源发展“十四五”规划》《深圳市城镇燃气发展“十四五”规划》《深圳市快速推进城市天然气事业高水平质量的发展实施方案》等燃气行业相关规划和政策，提出要“十四五”期间，全方面实施“瓶改管”工程，全面推动锅炉清洁化用能，支持天然气发电和分布式能源，提升清洁能源使用率，力争将天然气消费比重从2020年度的12.70%提升至2025年的19.70%，管道天然气普及率从52%提升至90%，天然气储罐库容从138万立方米提升至210万立方米，全市城市居民管道天然气实现全覆盖。
2023年6月，国家发展改革委下发了《关于建立健全天然气上下游价格联动机制的指导意见》（发改价格〔2023〕682号），进一步明确和优化了天然气上下游价格联动政策，随后全国多地出台试行政策，推动终端销售价格与上游采购成本联动，稳定天然气价格预期。
2023年9月，国家能源局发布《天然气利用政策（征求意见稿）》明确了天然气行业发展的总体要求、天然气利用领域和利用顺序、保障措施及相关规定，更突出对天然气发电和天然气新型利用方式的鼓励。我国天然气发电占比只有不到5%，发达国家天然气发电占电力供应的比例为20%至40%，天然气发电可为新型电力系统提供灵活调峰电源、保障电力运行稳定安全，与可再次生产的能源融合发展，具有较大的发展潜力。
综上，国家、广东省和深圳市的相关规划均全力支持天然气发展，天然气行业仍处于战略机遇期。
习主席在气候雄心峰会上宣布，到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上，明确了光伏等可再次生产的能源的中长期发展目标。
中国《“十四五”现代能源体系规划》提出，加快发展太阳能发电，全方面推进太阳能发电大规模开发和高水平质量的发展，加快负荷中心及周边地区分布式光伏建设，在太阳能资源禀赋较好、建设条件优越、具备持续整装开发条件、符合区域生态环境保护等要求的地区，有序推进光伏发电集中式开发，快速推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目建设，积极推动工业园区、经济开发区等屋顶光伏开发利用，推广光伏发电与建筑一体化应用。开展风电、光伏发电制氢示范。到2025年非化石能源发电量比重达到39%左右，展望2035年，非化石能源消费比重在2030年达到25%的基础上进一步大幅度提高，可再次生产的能源发电成为主体电源。
从全球来看，中国、欧盟、美国、日本等130多个国家和地区提出了碳中和目标，在实现碳达峰、碳中和路径上，可再次生产的能源将成为主导能源。根据国际能源署《2023年可再次生产的能源报告》预测，未来5年风能和太阳能发电将占新增可再次生产的能源发电量的95%。到2024年，风能和太阳能发电总量将超过水力发电；风能和太阳能发电将分别在2025年和2026年超过核电。到2028年风能和太阳能发电的份额将翻一番，合计达到25%。
2023年，《联合国气候平均状态随时间的变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）在阿联酋迪拜举行，发展太阳能是各方讨论的重点之一。COP28达成的协议首次提及太阳能、风能和储能技术的成本下降和技术创新，肯定其发展有助于实现应对气候变化目标，并呼吁各国以公正、有序、公平的方式在能源系统中向远离化石燃料的目标过渡，提出到2030年将全球可再次生产的能源装机容量增加两倍，至少达到11,000GW，并将能效提高速度增加一倍。在长期确定性需求的支撑下，光伏行业前景广阔，预计未来全球光伏装机有望保持15%-25%增速。
公司将贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，紧抓深圳“双区驱动”的战略机遇，落实国企综合改革部署，主动适应全球能源革命和智能时代新要求，积极推动公司发展规模和产业能级跃升，更好地服务粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设。
“十四五”时期，公司将以“立足大湾区，优化布局，创新驱动，转型发展”为主线，构建“燃气+清洁能源”双主业；贯彻实施“1234N”发展的策略，围绕“迈近第一梯队实现规模化增长”1个发展目标，坚持“清洁综合能源发展的践行者、智慧低碳城市服务的先行者”2个战略定位，推动公司“从单一燃气供应向清洁能源综合运营、从数字化向智慧化、从产业集团向产业投资控股集团”3大战略转型，打造“城市燃气、燃气资源、综合能源、智慧服务”4轮驱动的业务布局，落实资本运作、科学技术创新、智慧转型等N项支撑保障措施，推动公司产业能级跃升，加快做强做优做大，实现高质量转型发展，成为国内一流的清洁能源综合运营商、低碳智慧城市服务商。
2024年，公司将坚定不移走“燃气+清洁能源”双主业道路，巩固好燃气业务基本盘，深耕城燃市场，扎实推进纵向一体化和同心多元化，打通天然气上下游产业链。打造延伸业务品牌；全力发展新能源业务，加快在清洁能源、区域综合供能、节约能源改造等领域形成规模。主要措施如下：
夯实基础稳发展，把好转型基础。持续加强安全管理工作，压实安全管理责任，强化城中村安全运营，继续落实好管道保护要求，持续做好成本价格管理工作，切实提高工程建设项目管理能力。
聚焦市场促发展，做精产业链条。发挥好平台优势，加强完善天然气纵向产业链，提高采运储销体系管理上的水准，提升贸易管理能力及资源运转效能，推进一体化协同发展。
开拓攻坚优发展，抓住转型机遇。加强协同发展，推进“燃气+清洁能源”双主业融合，挖掘拓展优质项目，推进节能服务，扎实提高斯威克研发能力，引进高水平行业人才，逐步提升市场份额。
围绕主业强发展，突破转型局限。优化管理架构和管理模式，提升智慧服务管理效能，积极把握市场资源，加大外部市场开拓力度，全方面提升核心竞争力。
公司在生产经营过程中，将会积极采取各项措施，努力规避经营风险，但实际生产经营过程仍存下述风险和不确定因素：
1.燃气价格波动风险。全球天然气供应格局变化、国际地理政治学影响和国际油气价格波动，可能会引起公司的气源价格持续上涨，公司部分天然气终端市场销售价格受到政府管制，存在不能及时传导上游气价上涨的风险。
2.燃气销售风险。公司天然气销售量受宏观经济、行业政策、价格波动、需求变化等影响，公司工商业和电厂售气量增长存在一定的不确定性。
3.汇率波动风险。由于人民币汇率波动的原因，液化天然气和液化石油气国际采购业务可能面临一定的汇兑风险。
4.光伏产业波动风险。光伏胶膜业务受原材料价格波动、行业产能波动、光伏组件采购及装机政策变动的影响较大，经营业绩存在一定不确定性。
面对上述风险因素，公司把握发展趋势，坚持主责主业，深耕城市燃气市场，同时积极推动政府落实天然气价格联动机制，提升顺价能力；优化产业布局，用好优势资源，完善天然气采运储销体系，打通天然气上下游产业链；创新延伸业务销售模式，推动新能源业务规模化，通过强化分析研判，不断的提高资源配置能力，盘活客户资源，深挖用户潜在价值；加强与光伏胶膜上下游企业合作，降低市场波动风险；加强汇率风险管理，减少汇率波动对企业经营的影响，推动公司高质量转型发展。
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